寿宁县创新推出“新农人回村工程”，通过金融扶持、人才激励、服务保障三大政策体系破解乡村人才困境，为乡村振兴注入强劲动能。

在金融赋能方面，县政府设立专项扶持贷款，缓解创业初期资金压力。如下党乡某创业团队依托政府贷款开发民宿露营地，实现整村文旅运营；同步实施项目资金配套，对家庭农场、电商设备等给予支持，降低创业门槛。

人才培育机制上，构建“引育留”全链条：联合高校开展电商运营、民宿管理等技能培训；创新“村集体+企业”合作模式，整合闲置资源（如下党村集体与创业者联合开发红茶品牌）；打造区域公共品牌提升附加值，如当地特色茶叶通过文化赋能实现价值提升。

图 韶托村自然风光

服务保障凸显政府角色转变：相关部门组织资源对接活动；专班提供“一对一”创业跟踪服务，如某创业团队获得持续补贴及农技指导；投入资金完善道路、水电、网络等基础设施，破解偏远山村发展困境。

政策协同性持续强化。县乡两级成立专项工作机构，推行多方利益联结机制，确保政策落地。近期出台的相关政策文件，明确对地方特色产业给予定向支持，引导社会资本参与乡村振兴。

目前，该政策体系已吸引众多青年返乡，带动多个行政村集体经济增收，下党乡居民收入实现显著跃升。未来寿宁计划深化“红色IP+绿色产业”发展路径，为周边欠发达山区提供可借鉴经验。

（作者：黄品璋 陈轲）